“太感谢你们了,这可真是帮了我们公司一个大忙!”握着法院执行干警的手,公主岭市某医药企业负责人的心中充满了感激之情。
事情还得从头儿说起。这家企业因故拖欠李某某241万元顾问费,经过法院民事调解,这家企业应于2021年11月1日前给付李某某顾问费,但是这家企业到期却未履行法院调解书确定义务,李某某遂向公主岭人民法院申请执行。接手此案后,公主岭法院的执行干警首先考虑到,这家医药企业仍在正常生产经营,若采取冻结公司账号、限制消费等强制措施,将对企业经营产生影响,执行干警通过调查被执行人财产状况及了解被执行人还款态度,得知被执行人有偿还意向,但由于疫情原因,资金周转困难,故未按期履约,被告期望给予时间去筹钱还款。了解到这些情况后,法院执行人员通过电话、微信等多种方式积极做通双方工作,促成当事人达成执行和解:被告企业同意履行欠款,原告收到转账后出具了收款收条,案件成功执结。
案件不论大小,件件关乎民生。公主岭市人民法院在执行涉企案件中,努力找准服务社会经济发展、维护社会稳定的切入点,充分发挥执行职能,落实“六稳”“六保”任务要求,规范涉企执行行为,最大限度为企业正常经营创造条件。同时以“服务企业月”活动为契机,聚焦企业“急难愁盼”问题,点对点,锤对锤,实打实,真正把服务优化营商环境融入执法办案全过程,为岭城经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境和优质高效的服务环境。
找准切入点,扛起职能职责求实效
“我在网上申请的立案,没想到当天就审核通过了!”公主岭市华兴村镇银行股份有限公司的代表律师因为多次催要贷款无果,于是通过“吉林移动微法院”申请网上立案,当天就收到立案成功的通知。
2022年3月份,疫情防控期间,公主岭市华兴村镇银行股份有限公司诉李某、马某某、赵某某金融借款合同纠纷一案,向法院提起诉讼。公主岭市人民法院为企业服务开辟“绿色通道”,设立专门立案电话咨询窗口,安排专门人员电话指导,对网上立案的企业进行立案指导,协助当事人整理起诉材料。对符合立案条件的涉企诉讼及时予以立案,对于当事人提交材料不符合立案规定的,一次性告知补正,尽量缩短企业立案办理的时间。立案成功后,帮助企业在线缴纳诉讼费,确保涉企诉讼高效办理、高效流转。
“公主岭人民法院全面实施网上立案、跨域立案,网上缴费、网上开庭等务实举措,使企业诉讼立案’最多跑一次’甚至’零跑动’”公主岭市人民法院立案庭庭长甘丽丽告诉记者。公主岭市人民法院强化吉林电子法院、移动微法院平台应用推广,全方位为企业提供立案流程指引、诉讼风险告知、文书样式查询、诉讼费线上支付、在线联系法官和申请执行等服务,为企业正确有效行使诉讼权打通堵点;对突发性、群体性重大涉企案件办理坚持“三优先”,即优先受理、优先审理、优先执行,确保及时化解矛盾纠纷;对困难企业针对不同情况减、缓、免缴纳诉讼费。针对中小微企业涉及合同纠纷案件增多、资金链断裂、运行困难等实际情况,坚持简案快审、繁简分流、全程无阻运行。2021年以来,公主岭市人民法院共审结涉企民商事纠纷案件3790件,其中适用简易程序办理3608件,占95.2%,同比提升4.5个百分点。
找准关键点,掌握企业实情求实效
南崴子供销合作社是公主岭市人民法院环城人民法庭辖区内的重点企业,在疫情后,为服务保障企业有序恢复正常生产经营秩序,环城人民法庭对南崴子供销合作社进行了走访。走访过程中,了解到这家企业一件“难事儿”。这家企业负责自己家属楼供暖,但有几户住户以长时间没住为由,一直拖欠取暖费,经过多次打电话催要,对方就是不给,企业想通过法院给调解一下,如果实在不给,只能通过诉讼。法官了解案情后,启动了诉前调解程序,积极通过电话与被告联系,起初被告并不同意给付。法官从情理和法理两方面做工作:从情理上讲,欠款都是企业的老职工,不能因为这点钱伤了和气。从法律上讲,这笔钱也是应当给付的。如果不给付走到诉讼程序后,法院也会强制执行的,对个人征信将会有很大影响。听了法官这样说,被告随即把钱给付了原告。至此纠纷顺利调解完毕。
公主岭市人民法院坚持把掌握企业实情作为助力打造法治化营商环境的根基,进企业、听呼声、接地气、送服务,尤其是把握关键时间节点,紧密结合“万人助万企”、“服务企业月”活动,在东元精密制造创业创新基地、南崴子供销合作社、农嫂食品有限公司等设立驻企工作服务点,与金泰农业高新技术开发有限公司、华翔汽车零部件有限公司、浩安人防工程有限公司、恒昌牧业有限公司等民营企业积极对接,为企业全面进行“法治体检”。仅今年以来,这家法院法官就先后走访了民营企业30余家,召开座谈交流会11场次,通过与企业家座谈讨论、倾听企业呼声、了解企业困难和征集企业对法院加强诉源治理、优化法律服务、保障企业发展等方面的意见和建议,现场解答问题,从法律服务层面充分发挥了答疑解惑作用,受到企业家的一致好评和高度赞扬。
找准期盼点,提升办案质量求实效
因为疫情原因,主营汽车零部件加工的某某公司资不抵债,面临破产。“这些年拖欠的巨额借款、税款,像座山一样压在我身上,晚上常惊醒。”某某公司原负责人张某某说。公主岭市人民法院在征得被执行人同意后,依法将执行案件移送破产审查。其间,法院综合研判执行案件对某某公司的影响、考察公司的资产状况,认为企业重整价值和可能性较大。为尽力挽救企业,法院依法创新工作思路,果断导入预重整程序。看到公主岭市人民法院发布的预重整等信息,正在家乡寻求拓展项目的孙先生决定投资。最终,公主岭市人民法院引入孙先生的投资盘活了某某公司资产。“诉前财产保全,对涉案企业来说是有可能致命的。一旦被查封财产,特别是查封资金账户,对企业生产经营的影响巨大。如果不及时转入破产程序,某某公司资产被处置后,普通债权人无法获得收益、职工无法安置,将留下很多社会问题。”公主岭市人民法院承办法官马俊娟说。公主岭市人民法院秉承善意文明办案理念,想企业所想、急企业所急、办企业所需,特别是对于涉企执行案件审慎采取查封、扣押、冻结等强制性措施,切实做到管而不死、活而不乱,最大程度减少对企业正常生产经营影响,助力企业“造血再生”。
找准创新点,开拓服务路径求实效
今年3月24日,公主岭市人民法院受理了原告企业因被告未按照约定支付35万余元维保费案件,因静态管理,无法组织现场开庭,法官详细了解案情以后,寻求原被告间的利益平衡点,通过电话和视频通话等方式多次进行线上调解,被告同意给付原告欠款及诉讼费用,原告也同意调解方案,使案件很快了解。
仅今年3月份以来,公主岭市人民法院成功调解涉企纠纷标的额200余万元,有效降低了企业解纷成本,缩短了办案时间,减轻了企业负担,提高了企业抵御风险能力。面对突发新冠疫情,公主岭市人民法院审时度势,果断出台措施。一是制定并印发了《公主岭市人民法院关于保障疫情防控期间企业复工复产十项措施》。二是采取灵活多样办法,助力企业摆脱疫情影响。法院对有财产可供保全的,尽量减少或避免对企业银行账户的冻结和对原材料、半成品的查封扣押。法院还积极为企业和法人开展信用修复,提升信誉,解除限制措施。法院应用“智慧执行”平台,全面采用网络司法拍卖方式,推广应用议价、询价相结合的工作机制,灵活运用债权转股权、分批分期履行等执行办法,提升财产处置效率和财产变现溢价率。三是开启“居家办案”新模式,静态管理期间审判工作不停摆,主审法官利用电话视频等多种有效路径,确保涉企案件及时办理。