随着互联网的普及,贩毒分子的犯罪方式也从现实空间转移到了网络虚拟空间。联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2022年世界毒品报告》显示:虽然暗网市场在整个毒品交易中仍占很小的份额,但在过去10年中,其使用一直在不断增长,且其市场不再局限于西方国家,也影响到东欧、拉丁美洲、亚洲和非洲。暗网是一种加密互联网,只能通过专门的匿名工具登录访问。暗网毒品犯罪是全球面临的严重问题。
暗网具有匿名性且不易被监管,上海研究院、上海大学与社会科学文献出版社共同发布的《国际禁毒蓝皮书:国际禁毒研究报告(2021)》指出,对4个主要暗网市场的调查数据显示,毒品是这些市场上最普遍的非法产品,占总销售额的68%;联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2022年世界毒品报告》显示,截至 2022年年底,主要暗网毒品市场年交易规模估计为 3.15亿美元,对全球禁毒工作带来了巨大挑战。
01
犯罪特点
目前,暗网毒品犯罪主要呈现以下特点:
一是毒品种类繁多。暗网中最为常见的毒品种类包括大麻、可卡因、海洛因、冰毒、鸦片等。这些毒品种类丰富,并有细分的品类,为贩毒分子提供了更多的销售选择,也为吸毒人群提供了更多的毒品选择。除上述常见的毒品种类外,还有一些新型毒品也在暗网网络中广泛流通,比如合成大麻、苯丙胺类新型毒品等。这些新型毒品具有较高的毒性和危害性,但由于其在生产和贩卖过程中比传统毒品更加难以监管和控制,也成为毒品交易的新焦点。
二是毒品贩卖方式多样化。暗网毒品贩卖大体上可以分为市场、论坛和私人方式。市场类似于电商平台,市场贩卖方式包括网络平台直接贩卖毒品、网络平台居间介绍买卖毒品和网络平台为毒品买卖提供技术支持等。论坛类似于社交网络平台,论坛贩卖方式大多通过卖家发帖、买家留言进行。论坛的存在为毒品交易提供了更为隐蔽的环境。私人交易通常通过聊天软件或者邮件等方式进行,省去了中间环节,给公安机关调查增加了难度。
三是交易方式灵活。暗网中,面对面毒品交易也是常见的交易方式,这种方式下卖家和买家会约定好时间和地点,然后在现场进行交易。另外一种是通过“钱包”来进行交易。钱包是一种数字货币存储和管理的软件,通常用于比特币等数字货币的存储和转移。需要注意的是,这种交易方式的匿名性很高,买卖双方通常不需要透露自己的真实身份信息。此外,一些贩毒分子还会选择通过邮寄等方式将毒品密封好之后发往目的地,买家收到毒品后再将相应的数字货币转移到卖家的钱包中,完成交易。
四是存在有组织犯罪。跨国有组织犯罪网络利用暗网从事非法毒品采购、跨国运输,并最终将其出售给当地客户。
02
治理建议
随着暗网毒品犯罪在全球范围内的加剧,国际社会已经认识到暗网毒品犯罪对公共安全和健康的威胁。笔者认为,国际社会应当进一步采取措施来打击这种犯罪行为。
首先,完善法律法规,建立专门机构。各国应明确界定暗网毒品犯罪行为,包括非法交易、传播、制造和运输毒品等。同时,也要明确暗网平台、中介和使用者的责任。各国还应加强网络犯罪方面的立法,特别是与暗网有关的法律法规,制定严格的刑事制裁措施,确保执法部门有充分的法律依据来打击犯罪。各国应完善执法程序,确保执法部门能在合法、合规的范围内追踪、调查和打击暗网毒品犯罪分子。各国政府应设立专门机构,如网络安全部门和执法部门,以监测、预防和打击暗网毒品犯罪活动。
其次,提高技术能力,加强金融监管。各国政府应在网络安全技术的研发方面加大投资,如开展加密货币追踪工具、网络监控系统、人工智能分析等方面的研发,以提高对暗网犯罪活动的监测和追踪能力。各国应制定技术标准和规范,确保网络安全技术在法律和伦理框架内得到应用,防止滥用和侵犯公民权益。各国应加强网络安全基础设施建设,提高国家和社会对网络攻击和犯罪的抵御能力。各国应强化对虚拟货币等金融工具的监管,防止犯罪分子利用这些工具进行洗钱和资助犯罪活动。
再次,开展教育和宣传,增加替代方案。各国政府、企业和民间组织应开展教育和宣传合作,提高全球范围内的公众对暗网毒品犯罪危害的认识。制订教育计划,将有关暗网毒品犯罪的信息纳入中小学课程,帮助青少年认识毒品危害,增强抵制诱惑的能力。可设立特定的宣传日或组织活动,充分利用社交媒体平台,开展线上宣传和教育活动,让更多人了解暗网毒品犯罪的危害和防范措施。鼓励媒体积极报道暗网毒品犯罪案例,揭示犯罪分子的手段和后果,提高公众警惕。同时,各国政府部门可加强与媒体合作,共同宣传暗网毒品犯罪的防范措施。各国还应提供更多合法的替代方案,如毒品戒断治疗,以减少毒品需求和暗网交易。
最后,注重培训和交流,加强国际合作。各国应组织培训和技术交流活动,分享在暗网毒品犯罪打击方面的经验和技术,提高各国执法部门的专业能力,包括网络安全、加密技术和数字取证等领域的培训。各国政府应签订国际协议和公约,确立共同打击暗网毒品犯罪的法律依据和合作原则,为跨国执法提供支持。各国应建立跨国执法网络,分享情报和资源,加强在打击暗网毒品犯罪方面的国际合作,共同追踪和打击犯罪。各国执法部门应开展联合调查和执法行动,共同破获暗网毒品犯罪案件,并加强对虚拟货币等金融工具的监管合作,防止犯罪分子利用这些工具进行洗钱和资助犯罪活动。
(作者系西南政法大学国家安全学院博士生)
内容来源:中国禁毒报
图文编辑:孙 榕