春节过后，坝上地区仍寒意浓浓。走进河北省张家口市尚义县惠民苑社区，一幢幢11层的小高楼整齐排列、映入眼帘，成为一道亮丽的风景线；社区内，一支支广场舞队、秧歌队有序排练，热闹非凡。

在河北省尚义县惠民苑社区的帮扶工厂里，搬迁群众正在务工。

这样的场景，在尚义县的各易地扶贫搬迁安置小区随处可见，搬迁群众聚在一起唱歌、跳舞、聊天、健身，享受幸福生活。“十三五”期间，尚义县建成10个易地扶贫搬迁集中安置区，累计搬迁13019人，涉及9个乡镇41个行政村84个自然村。

近年来，为了让搬迁群众真正过上好日子，尚义县按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体思路，通过产业换挡提速，扩大劳务就业，社区网格化治理，促进搬迁群众持续稳步增收，快速融入社区“大家庭”，实现了安居乐业。

稳定增收享安居

在尚义县易地扶贫搬迁安置区的手工缝纫厂、杂粮包装厂、假花加厂工、背包加工厂等微工厂内，务工群众正紧张有序地进行手工作业，搬迁群众实现了家门口就业。

搬迁群众过去主要依靠种地和养殖谋生，现在搬到城里，如何才能安居乐业？为此，尚义县通过周边园区就业、产业收益覆盖、公益岗就地就业、自主创业等方式，针对搬迁户持续增收工作精准发力。

“我是八道沟镇西赛村村民，也是第一批搬到天福苑南区的搬迁户，现在河北芳草地牧业有限公司务工。”李清介绍说。李清，今年40多岁，是芳草地牧业有限公司电路系统调度车间的一名机电维修工。

“早晨从家走路到工厂上班，中午在单位吃工作餐，晚上回家还能照顾老人和孩子，我感到特别开心和满足。公司除了给交养老保险外，一个月给发5000多元工资。”谈到当下的生活，李清脸上洋溢着幸福感，“说实话，一年多前从北京回来的时候，我都没有想到现在的日子能过得这么好！”

李清是尚义县有劳动能力的搬迁群众在家门口实现就近就业的代表。尚义县利用工业园区内大金重工、白羽肉鸡、张家口谷之禅食品公司、华洋制衣服饰有限公司等10余家企业的优势条件，通过搭桥牵线，介绍1504名搬迁群众到工业园区打工，实现就业增收。

同时，安置区还建成4个帮扶微工厂和一个48000平方米的恒温库，可以同时满足12000人至14000人就业。

李翠莲是惠民苑社区的一名保洁员，提到搬迁后的生活，她欣慰地说：“我今年58岁了，搬到社区后一开始挺愁的，出去打工人家不是嫌我年纪大，就是活太重我干不动。社区了解到我的情况后，为我安排了公益岗，担任保洁员，就是在社区里打扫打扫卫生，活不重，离家近，每个月还有1000多元的收入，足够我花了。”

对于像李翠莲这样的608名搬迁弱劳动力，尚义县按照个人特长和意愿，均安排了合适的公益岗位让他们增收致富。

尚义县是一个传统的农业大县，大部分农民搬迁后还难以放弃传统的种养观念。针对这种情况，近年来，尚义县在安置区及周边建成西瓜、草莓、蔬菜等产业园区17个。针对搬迁户原有牲畜难迁的问题，建设养殖小区42个。2022年全县4327户搬迁户通过产业覆盖年户均收入达2.4万元。

社区治理优服务

虽然现在气温已经回升、春意盎然，但是提到去年冬天暖气管道漏水的事情，惠民苑社区搬迁户治勇仍记忆犹新。

“由于天气寒冷，家里的暖气管道一下子就被冻裂了，墙上和房顶开始漏水，家里还有老人和孩子，大半夜的，可把我们愁坏了。”治勇第一时间将暖气冻裂的情况反映给了网格员，网格员随即告知了社区。很快，维修人员就来到家里查看，更换了新管道，确保家里暖气都热了才离开。

“这件事让我在新居切实感受到了家的感觉。这是一个大家庭，随时有人关心、有人照顾。”治勇说。

寒冬里管道冻裂后要及时解决，是尚义县在搬迁安置社区治理成效的具体体现。

据了解，截至今年初，尚义县所有安置区均已建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司、综合服务站、楼门长“六位一体”的基层治理体系，由安置社区负责做好群众信息采集、服务保障、文化娱乐等物业管理，村两委负责搬迁入住、矛盾调处、经济增收等村级事务，杜绝了搬迁群众“两头跑”。

“我们将社区党组织与网格有机融合，在每栋楼都设置了网格员。网格员化身信息员、调解员、宣传员、代办员和遍访员，迅速摸清了搬迁群众的情况，拉进了与搬迁群众的距离。”惠民苑社区党总支书记张雪峰介绍，“每个楼栋都建立了微信群，平时社区的任何消息，网格员总是第一时间通知我们，我们有任何需要，也能随时得到帮助。”包括治勇在内的惠民苑社区居民纷纷对网格员的工作表示认可。

社区治理是尚义县易地搬迁后扶工作的重点。“全县所有安置区基层党组织已实现全覆盖，建立了相应的社区治理机制、社区服务机制，杜绝了搬迁群众‘两头跑’现象的发生。”尚义县乡村振兴局党组书记、局长郝朝相介绍，南壕堑镇惠民苑、大青沟镇恩泽苑、小蒜沟镇共富苑三个大型易地扶贫搬迁安置区社区服务中心进一步完善，户籍管理、就业、就学、就医、社保、低保、物业和法律咨询等“一站式”便民服务均能在安置区办理，其它小型安置点也制定完善了相应的管理和服务措施。

丰富生活促融入

每天傍晚，是惠民苑社区居民王二女最开心的时刻。刚刚吃过晚饭，她便穿着漂亮的衣服，直奔惠民苑社区广场，那里早已聚集了很多爱好广场舞的搬迁群众。

“以前在村里就是种地干活，每天都忙得脚不沾地，身上也没个干净，现在吃完饭能跳跳舞，有自己的娱乐生活，以前真是想都不敢想，感谢党和政府对我们农民的关心啊！”提到现在的生活，王二女感慨地说。

“我还参加了社区成立的秧歌队呢，队员都是咱们安置区的姐妹们，社区还请了专业的老师，一周排练两次。有机会社区便推荐我们到县里表演，展示咱们搬迁群众的精神面貌。以前跳舞就是个业余爱好，现在我们已经把这当作一份事业，争取扭出专业水平！”秧歌队队员刘秀云自豪地说。

今年元宵节，河北省尚义县惠民苑社区组织秧歌队表演，丰富搬迁群众精神文化生活。张雪峰/摄

惠民苑社区坚持把满足搬迁群众精神文化生活新期待放在重要位置，让搬迁居民快速融入社区大家庭，实现村民向市民的转变。以新时代文明实践中心及社区党群服务中心为阵地，惠民苑社区成立秧歌队、腰鼓队、舞蹈队、京剧队等文艺团体，定期开展各类社区文艺汇演活动，满足群众精神文化需求。同时，还广泛开展移风易俗讲文明、除陋习、树新风活动，帮助搬迁群众形成良好的生活习惯。

针对社区老年人较多的现状，惠民苑社区成立老年人日间照料中心，配备惠民食堂、洗浴、按摩场所，并有棋牌、台球、乒乓球、健身设施，采购各类图书1万余册，为老年人提供文体娱乐、情感交流、精神慰藉等养老服务场所。

张天珍今年80岁了，由于老伴走得早，孩子离得远，平时就自己在惠民苑社区居住，吃饭不方便，也觉得孤单。“现在好了，社区成立了惠民食堂，还专门雇了大师傅，每天饭菜十分可口，一个月就几十块钱。吃完饭还能和老伙计们下下棋，日子别提多幸福啦，孩子们也不用为我操心。”类似张天珍这样的搬迁群众还有很多，惠民苑社区多方施策，让老人们实现了老有所依、老有所乐。

“从穷窝到新居，从居深山到住城镇，从农民到市民，从土里刨食到打工创业，易地扶贫搬迁让尚义县群众圆了安居乐业、增收致富的幸福梦。”郝朝相表示。

（供稿单位：河北省尚义县乡村振兴局）

来源：《中国乡村振兴》2023年第09期