云南省文化和旅游厅关于旅游市场违法违规典型案件查处情况通报

为充分发挥典型案例的普法宣传和警示震慑作用，加强社会监督，震慑违法违规经营行为。云南省文化和旅游厅整理了近期查处的涉旅典型案例，现予以公布。提醒旅游经营者引以为戒，守法经营、诚信经营，增强服务意识，提高服务质量，树立良好形象。

案例一：云南驰恒国际旅行社有限公司指定具体购物场所案

关键词：未协商一致 指定具体购物场所

根据游客投诉，昆明市文化和旅游局对云南驰恒国际旅行社及云南驰恒国际旅行社第一分公司组织接待旅游者过程中涉嫌违法违规行为进行立案调查。经查，云南驰恒国际旅行社及云南驰恒国际旅行社第一分公司在组织接待游客王某一行5人“昆明、大理、丽江6天5晚游”过程中，对购物活动安排未与旅游者协商一致情况下，安排导游带团队到指定的购物店进行购物活动，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第二款之规定，且云南驰恒国际旅行社及云南驰恒国际旅行社第一分公司因侵害旅游者合法权益多次被投诉，属于情节严重。依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，昆明市文化和旅游局对云南驰恒国际旅行社作出吊销《旅行社业务经营许可证》的行政处罚。

案例二：大理大香格旅行社有限公司出租、出借业务经营许可证案

关键词：出租出借 业务经营许可证

根据相关线索，大理州文化和旅游局对大理大香格旅行社有限公司接待旅游者过程中涉嫌违法违规行为进行立案调查。经查，大理大香格旅行社有限公司允许他人以其旅行社名义组织接待游客，使用该公司保险账号为他人接待游客代购保险，并收取10000元的管理费和按每位游客5元收取服务费。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条之规定，其情节严重，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款之规定，对大理大香格旅行社作出吊销《旅行社业务经营许可证》的行政处罚。

案例三：云南国中国际旅行社有限公司未征得旅游者书面同意、转委托其他旅行社接待案

关键词：未征得同意 委托接待

根据相关线索，昆明市文化和旅游局对云南国中国际旅行社有限公司在组织接待旅游者过程中涉嫌违法违规行为进行立案调查。经查，游客孙某某一行2人通过网络报名参加由云南国中国际旅行社有限公司组织的云南旅游活动，并签订旅游合同，该旅行社在未征得旅游者书面同意情况下，将包价旅游合同接待业务转委托给大理大香格旅行社有限公司负责接待。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第六十九条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第一百条第（三）项之规定，对云南国中国际旅行社有限公司作出罚款150000元并责令停业整顿一个月的行政处罚。

案例四：云南卫视国际旅行社有限公司未征得旅游者书面同意、转委托其他旅行社接待案

关键词：未征得同意 委托接待

根据相关线索，昆明市文化和旅游局对云南卫视国际旅行社有限公司在组织接待旅游者过程中涉嫌违法违规行为进行立案调查。经查，游客报名参加由云南卫视国际旅行社有限公司组织的云南旅游活动，并签订旅游合同，该旅行社在未征得旅游者书面同意情况下，将包价旅游合同中的接待业务转委托给大理大香格旅行社有限公司负责接待。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第六十九条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第一百条第（三）项之规定，对云南卫视国际旅行社有限公司作出罚款150000元并责令停业整顿一个月的行政处罚。

案例五：西双版纳怡程国际旅行社有限公司以不合理的低价组织旅游活动案

关键词：旅行社 不合理低价

根据相关线索，西双版纳州文化和旅游局对西双版纳怡程国际旅行社有限公司在组织接待旅游者过程中涉嫌违法违规行为进行立案调查。经查，西双版纳怡程国际旅行社有限公司在接待旅游者过程中，以不合理的低价组织旅游活动，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十五条第一款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，对西双版纳怡程国际旅行社有限公司作出罚款30000元并责令改正、责令停业整顿一个月的行政处罚；对该旅行社负责人李某作出罚款2000元的行政处罚；对该旅游团队直接负责的导游程某华作出罚款2000元并暂扣导游证一个月的行政处罚。

案例六：云南随心旅行社有限公司与旅游者签订的旅游合同未载明规定事项案

关键词：旅行社 合同未载明规定事项

西双版纳州文化和旅游局在处理游客投诉过程中发现，云南随心旅行社有限公司与旅游者签订的旅游合同中未载明《旅行社条例》第二十八条规定的事项，侵害游客知情权。依据《旅行社条例》第五十五条第（二）项之规定，对云南随心旅行社有限公司下达责令改正通知并对其作出罚款50000元的行政处罚。

案例七：导游沈某均欺骗、胁迫游客购物案

关键词：导游 胁迫购物

根据相关线索，大理州文化和旅游局对导游沈某均在提供导游服务过程中涉嫌欺骗、胁迫游客购物违法违规行为进行立案调查。经查，导游沈某均在提供导游服务时，讲解内容中用不恰当语言欺骗、胁迫游客购物，并带团队游客到大理“翠某轩”、“寸某银庄”购买翡翠、银饰，部分讲解内容被游客录制视频曝光，影响恶劣，情节严重。其行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（三）项；依据《导游管理办法》第三十二条第（六）项、《中华人民共和国旅游法》第九十八条之规定，对沈某均作出吊销导游证的行政处罚。

云南省文化和旅游厅

2023年1月13日

来源 云南省文化和旅游厅综合执法监督局

编辑 童文文

本期责编 张灵洁 李元

审核 马坤