据联合国难民署10月25日公布的最新数据，截至2023年9月底，全球因战争和暴力等原因被迫流离失所的人数或已超过1.14亿关口。在冲突战争与自然灾害的交织影响下，阿富汗已列居全球排名前三的难民来源国，阿富汗危机已成为全球规模最大的流离失所危机之一。

▲最脆弱的阿富汗家庭在极寒天气尤其需要人道主义援助© UNHCR/Andrew McConnell

中国作为阿富汗的友好邻国，持续呼吁并支持双多边合作。2023年4月，中国外交部发布《关于阿富汗问题的中国立场》，强调增进涉阿富汗问题国际地区协调，并支持联合国相关机构就此发挥积极作用，呼吁继续向阿富汗提供人道和发展援助，共同帮助阿富汗推进经济重建，为最终解决难民问题积累条件。

鉴于此，中国红十字基金会携手联合国难民署发起“阿富汗危机响应行动”项目，为受阿富汗危机影响的难民、被迫流离失所者等最易受损人群提供核心救济物资包。

战争和冲突爆发时，平民通常只能在很短的时间内做出临时的准备。很多人在被迫逃离家园时，几乎来不及带上任何行李。核心救济物资包发放是满足难民基本生存需求的最有效手段，包含在战争、冲突和灾害等紧急情况下，挽救生命所亟须的必备品：防水油布、厨具、睡垫、睡毯、水桶、太阳能灯。其次，视季节性需求，救济物品包内增加取暖物品或蚊帐等额外物资；以及为保护女性身心健康，为妇女和女童特别分发卫生包等清洁用品。

▲难民署在阿富汗支持的主要对象是妇女和儿童© UNHCR/Andrew McConnell

此外，根据不同的季节、地域、生存需求纳入现金援助，以保证最脆弱的人群在困境中尽可能灵活地应对现实困难。由于阿富汗局势的动荡已持续数十年并将继续持续，我们同样鼓励受影响的家庭通过现金援助在危机中探索教育、粮食安全和生计、营养健康、清洁卫生等方面的新形式。

在地域上，联合国难民署还在阿富汗周边国家参与并主导人道主义响应工作。因此项目共覆盖阿富汗、巴基斯坦、伊朗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。应对和缓解阿富汗危机，联合国难民署经验丰富，在该地区工作基础深厚，执行能力严谨高效。有能力调动总部、地区层面的各类资源，在不同国家协调工作，第一时间挽救数以百万计受到阿富汗局势残酷影响的宝贵生命。

▲阿富汗女性在难民署支持下建立制衣工坊自力更生©️ UNHCR/Elyas Chinar

中国红十字基金会携手联合国难民署开展“阿富汗危机响应行动”互联网公开募捐活动，并积极、严谨、高效履行项目执行。尊重《慈善法》相关要求，积极向平台、公众以及所有捐赠方公示项目最新进展。我们将响应中国政府关于阿富汗问题的立场，发扬宝贵的人道主义精神，以实际行动践行人类命运共同体理念，促进世界和平与社会进步。

几乎从未间断的冲突、自然灾害、经济下行似乎让人们尽失所有。对于人道主义行动而言，我们关心的不仅仅是某个灾难爆发后的第一个月，而是未来一年甚至几年，这一省份、国家、地区能否提升自身的复原力，从而释放自身的重建潜力。我们愿与您携手，点亮她（他）的希望之光。

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【中国红十字基金会】

中国红十字基金会是中国红十字会总会发起并主管的全国性公募基金会，致力于关注和保护最易受损人群的生命与健康，通过医疗救助、健康干预等公益项目关注和保护最易受损人群的生命与健康。红十字基金会于2017年发起设立“丝路博爱基金”，致力于优化“一带一路”沿线国家人道服务供给，对有迫切人道需求的人群进行人道救助。截至2022年12月31日，中国红十字基金会已在亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、北美洲、南美洲等60余个国家和地区开展国际援助与合作等，募集款物近2.8亿元，涉及医疗救助、健康干预、赈灾救济、社区发展、志愿服务、国际交流与合作等多个领域，各项工作取得丰硕成果。

自2017年8月开始，中国红十字援外医疗队先后5次前往阿富汗开展先心病儿童救助行动，通过筛查将184名阿富汗先心病患儿陆续转运来华接受免费手术治疗。

▲“天使之旅——‘一带一路’大病患儿人道救助计划”开展，中国红十字援外医疗队在喀布尔为阿富汗先心病儿童进行筛查 摄影/王敬

新冠疫情期间，为阿富汗提供总价值110万余元口罩、呼吸机援助等医疗物资援助；还在国内因战争出现严峻人道危机的时候，为阿富汗民众紧急提供了总金额近500万元的面粉、奶粉、服装等生活物资援助。

阿富汗地震发生后，中国红十字会向阿富汗红新月会提供20万美元紧急人道主义现汇援助，首批抗震救灾物资已于10月15日运抵阿富汗，主要包括帐篷、折叠床、厚毛毯、冲锋衣、家庭包等灾民急需的物品。后续批次的救灾物资也在积极准备中。

【联合国难民署】

联合国难民署（UNHCR）是国际人道主义援助机构，致力于保护难民、境内流离失所者和无国籍人士的生命安全、权利，并帮助他们建设更美好的未来。联合国难民署领导国际行动，保护因冲突和迫害而被迫逃离家园的人。联合国难民署为这些人群提供庇护所、粮食和水等紧急援助，保障他们基本权利，并制定解决方案，确保人们有一个安全的居所并建设更美好的未来。联合国难民署还努力确保无国籍人士获得国籍。70多年来，联合国难民署与各国政府、非政府组织、民间社会和私营部门建立伙伴关系，帮助数千万人重新开始生活。为表彰其工作，联合国难民署于1954年和1981年两次获得诺贝尔和平奖。更多信息，请访问www.unhcr.org

▲联合国难民署在阿富汗遭遇地震后开展救援© UNHCR/Samand Ibrahimi

“阿富汗危机响应行动项目”相关图片均来源于联合国难民署。

供稿：中国红十字基金会海外项目中心

执行主编：张一诺

本期编辑：刘长春