文 | 常翔宇 葛俊生

李长青，汉族，1967年10月出生。现任第十四届全国人大代表，山东省荣成市寻山街道青鱼滩社区党委书记、居委会主任，寻山集团有限公司党委书记、董事长。

在山东半岛的最东端，三面环海的荣成市是许多游客游览的必选地之一，而比优美环境更让人感到惬意的，是这里精致、幸福的小康生活。

近年来，随着耕海牧渔的转型升级，荣成的“海上幸福园”逐渐成为小康画卷里的一抹绚丽色彩。而这一切，离不开第十四届全国人大代表、荣成市寻山街道青鱼滩社区党委书记李长青的付出。李长青以带领百姓共同富裕为己任，走出了一条“共享产业发展成果、打造共同富裕新渔村”的新路子。

心系家乡人民

2003年，时任威海市环翠区副区长的李长青面临着一次关键的人生抉择。这位在众人眼里仕途顺风顺水、正处在事业上升期的年轻干部，脑海中时常萦绕着乡亲们的热切呼唤。

彼时的青鱼滩村，由于海洋资源日趋枯竭，近海捕捞业严重受损，以捕捞业为基础的冷藏、加工、运输等产业随之陷入发展困境，村集体经济连年亏损，一度连村民的工资都难以兑现。乡亲们盼望着李长青能够回到村里，挑起振兴发展的重担。

几番掂量之后，他不顾家人的反对，毅然辞去了副区长的职务，回乡担任青鱼滩村党支部书记（后为青鱼滩社区党委书记）、寻山集团有限公司董事长，挑起了青鱼滩村发展的重担。

李长青重回渔村的第一件事，便是对青鱼滩村经营状况进行系统审视，剖析制约发展的瓶颈，思考近、中、远期发展战略。

“靠海吃海、看天吃饭的路径需要改变。唯有创新理念，才能实现发展方式根本性、战略性的转变。”李长青说。

通过调研，李长青决定了发展的方向，果断提出了依托临海优势，实施“科技兴海、以养兴渔”发展新战略。李长青紧紧依靠科技，发展现代海水增养殖业，减轻资源与环境压力，推动产业转型升级，构建企业发展、群众富裕和生态友好的“三位一体”新格局。

为了实现规划发展目标，李长青以党员大会和村民大会的方式，凝聚全村人的共识，为转型发展作铺垫。此后，李长青多次奔赴北京、上海、山东青岛等地，与中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、中国农业大学、上海理工大学等高校院所建立起“产学研”合作关系，聘请了10余位国内著名专家，逐渐培养起一支280余人的专业技术人才队伍，建立了国内首家“国家海产贝类工程技术研究中心”。

在青鱼滩村发展的过程中，李长青始终坚持以经济发展为中心，以科技创新为动力，以项目建设为抓手，转变发展方式，调整产业结构，构建和谐社会，推动各项事业又好又快发展。

青鱼滩村在发展过程中，注重依托渔业资本，积极推动集体经济向现代加工制造业延伸，建设了10万平方米的海洋食品冷链加工及生物提取基地，年加工各类海洋食品11万余吨，生产的“爱伦湾”系列海带食品畅销市场，并入选“山东三珍”产品。

该村采用先进的生物酶解技术，开发出20余种海藻生物肥产品，已推广到全国农业重点产区；实施了微藻养殖工程，提取虾青素、岩藻黄质制作保健产品，推动产业向更高层次迈进；不断提升海洋牧场建设水平，实施了海洋牧场展示厅、信息化控制室、体验馆和研究院的规划建设，并积极推进休闲渔业发展，形成科普研学、海上采摘垂钓及餐饮等精品休闲渔业项目……

据了解，近年来，青鱼滩村年接待游客达10万人次，实现了海洋产业全链条融合发展；寻山集团有限公司下属的威海锻压有限公司扩建后，精加工系列锻件年生产能力由2万吨提高到4万吨，成为胶东地区最大的自由锻生产企业。

10余年间，李长青带领下的青鱼滩村发生了翻天覆地的变化，集体经济扭亏为盈，保持20%以上的年均增长率。村集体还发展起房地产、矿泉饮品等产业，成为综合性大型企业集团。

凝聚共同富裕的人气

“这一箱能养多少个？成活率没问题吧？”

“基本上一百三四十个。成活率没什么问题，在80%左右。”

“我看挺肥实的，开始向好的方面发展了。”

2022年10月，在荣成海洋牧场，虽然海上的风不大，但体表温度还是接近0摄氏度。乘着小艇行驶了10多分钟，李长青和鲍鱼养殖户张付锋便来到海洋牧场深处。他们一起拉起牧场里的鲍鱼养殖箱，一边观察，一边研究鲍鱼的长势情况。

全国人大代表李长青（右一）深入养殖一线，调查海产品养殖情况 供图 山东省威海市中级人民法院

养殖户张付锋说的成活率达到80%的鲍鱼新品种叫皱纹盘鲍“寻山1号”，2021年通过国家认证，具有耐低温、成活率高等优点。

我国是世界鲍鱼生产第一大国，2004年前后，业界探索出一种鲍鱼南北接力养殖模式。每年秋季将当年在北方养殖的鲍鱼苗迁移到南方养殖渔排进行越冬，第二年春季再迁移回北方海域。

“这种方式虽然大大提高了鲍鱼的养殖存活率，但缺点也很明显。1斤鲍鱼仅单程运输就需要高达3元的运输成本，大量运输就会产生高额的运输费用。”李长青算了一笔经济账。

能不能培育出一种可以在北方顺利过冬的新品种，给鲍鱼养殖业提供更多的选择呢？这是不断萦绕在李长青心中的问题。

据寻山集团有限公司研发中心副主任卢龙飞介绍：“鲍鱼在北方海域过冬有两个好处。第一，避免了高额的运费；第二，一般农产品包括海产品价格最高的时候，是在春节前后，在北方越冬的时候，鲍鱼正好遇到高价期，能给养殖户提供更多的价格选择。”

为解决这一难题，李长青带领团队一直在寻找办法。“目前来看，皱纹盘鲍‘寻山1号’已经基本满足了这个要求。”李长青说。

全国人大代表李长青（右一）带领研究团队探讨技术攻关难题 供图 山东省威海市中级人民法院

近年来，李长青先后承担实施了16个“863计划”项目、1个“973计划”项目和4个国家科技支撑计划项目，创新推广了包括工厂化养殖、多营养层次生态养殖、以鲜海带为原料的藻化工技术等多项新型技术，培育出“寻山1号”鲍鱼、“爱伦湾”海带、“蓬莱红”扇贝等多个优良新品种，更创造了鲍鱼单位水体育苗量的历史最高纪录。

“要实现可持续发展，必须树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的理念，规划发展思路、勾画未来蓝图。”李长青说。

依托科技优势，李长青顺利建起了8万平方米的海水良种繁育基地、6.8万亩生态养殖基地和海产品精深加工基地，年培育优良苗种30多亿株（粒、头），年产鲜海带35万吨、龙须菜10万吨、鲍鱼1.5万吨，海参、扇贝、真海鞘等海珍品产量3万多吨，成为全国重要的“海上粮仓”基地。寻山集团有限公司先后被确定为农业产业化国家重点龙头企业、全国科技兴海示范基地、国家级海洋牧场示范区、全国休闲渔业示范基地、全国现代渔业种业示范场、鲍鱼和海带国家级良种场等。

在青鱼滩村经济快速发展的同时，李长青决定利用产业发展打下的良好基础，积极吸纳有劳动能力的当地村民就业，并鼓励村民围绕集体产业进行创业。目前，青鱼滩居民共有800余人在企业中就业，30余户村民进行了自主创业，人均纯收入高于荣成市城镇居民平均水平。

同时，李长青积极推动将欠发达自然村纳入统筹发展体系，努力追求区域共建、共富和共享。在进行广泛民意调查的基础上，先后吸纳了樊家庄、罗山寨等8个村，建立了中心社区，实现了区域“统一管理、统一规划、统筹发展”，有效解决了欠发达村经济发展缓慢的难题。考虑到群众耕作不便，村集体以租赁方式将土地从群众手中流转出来，统一规划并建起三优富士苹果种植基地、苗圃基地和优势农作物种植基地等，实行规模化经营。

当好人民群众的“代言人”

“人民选我当代表，我就要时时刻刻为人民着想。”作为全国人大代表，李长青深知“代表”二字的分量，“必须尽心尽力履行代表职责，当好人民群众的‘代言人’”。

回乡任职后，李长青养成了一个习惯，几乎每天都要走街串巷，通过聊、看、想，了解基层群众的各项需求，了解群众的意愿和心声。他坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力为千家万户谋幸福。

“贝藻类是我国重要的水产养殖种类，高产优质良种是贝藻养殖产业可持续健康发展的关键要素。”针对我国海水贝藻种业的现状与存在的问题，2022年3月，在十三届全国人大五次会议期间，李长青提交了《关于推动海水贝藻种业高质量发展的建议》。

“受气候变化和人类活动双重影响，贝藻养殖过程中，时有成活率较低及抗逆性不强等现象。”李长青说，苗种侵权现象也较为突出，正规育苗企业耗费多年投入培育的新品种，一经投放市场就意味着基本丧失了苗种专有权。

为此，李长青建议相关科研机构针对产业发展需求，找准研发切入点，加大研发力度，发展适用于贝藻全基因组选择育种的亲本选配和育种值估计技术，研究高闭壳肌、耐温、耐光、抗弧等特色性状形成的分子遗传基础，开展海带、鲍鱼、扇贝、牡蛎等贝藻的基因组育种，培育贝藻特色新品种（系）。他还建议进一步完善相关法律法规，加大监管和执法、普法力度，全面规范育苗企业生产行为，引导企业守法诚信经营。

“2022年8月，建议得到了农业农村部的答复。”李长青介绍，农业农村部表示，将加强贝藻经济抗逆新品种培育，发挥国家贝类、藻类产业技术体系等专家团队的作用，为推动海水贝藻养殖高质量发展提供有力科技支撑，为水产种业高质量发展保驾护航。

这是李长青当好人民群众“代言人”的一个缩影。近年来，李长青根据产业发展实际，结合多地走访调研情况，持续就海洋经济发展、渔民增收致富等问题建言献策，先后提出了大力建设海洋牧场、促进捕捞渔民转产转业、切实保障渔民权益等建议，得到了相关部门的重视与答复。

李长青始终把提升人民群众福祉当成头等大事。聚焦青鱼滩村的建设发展，他进一步细化落实富农安农措施，加快社区服务业的完善和发展，加强社区文化管理和道德引领，营造“人人参与、人人尽责、人人共享”的良好氛围。

按照城市化、现代化的发展要求，李长青以旧村改造为切入点，全方位推进新农村建设。他将下属9个村划分为农业、工业、加工、养殖、商贸服务、居住6个功能区，并实施了高标准、规范化的开发建设，投资3亿余元实施旧村改造，集中建起总面积20余万平方米的成片高标准生活小区。

针对一直以来困扰村民的农村环境卫生问题，李长青组织成立了一支50余人的绿化保洁队伍，投入200余万元，购置了园林绿化、垃圾清运等设备，建成了污水处理厂、垃圾分类站等基础设施，让社区居民在优美卫生的环境里舒心居住。近年来，青鱼滩社区被评为“山东省美丽乡村”“山东省生态文明社区”“威海市绿色社区”。

为完善福利体系，落实社会保障全覆盖，李长青每年拿出2000万元的款项，用于发放居民和职工福利。60周岁以上的男性和55周岁以上的女性居民每月可领取400元至1000元的养老金，以及每年600余元的粮油补助；60周岁以上、70周岁以上、80周岁以上的老人按不同标准享受相应供暖费、电费、天然气费补贴。此外，李长青还推动设立了重病、伤残、教育扶助金，奖学金等，让每一名需要帮助的村民都得到关爱，共享发展红利。

海阔无涯天作岸。站在新的历史起点上，李长青表示：“今后，我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，立足自身岗位，广泛深入调研、积极建言献策，以高度负责的态度、抓铁有痕的作风，履行好代表职责，在带动区域和谐发展、推动农民增收致富上，为党和人民作出新的更大贡献！”

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第16期

中国审判新闻半月刊·总第326期

编辑/徐畅